Tăng độ tuổi xanh em lên dưới 18 thay đổi tuổi: Thêm 3,5 triệu trẻ hưởng lợi

Con trẻ là ngày mai của tổ quốc. Lấp khoảng trống chính sách với người chưa thành niên Tiến sĩ Hoàng Văn Nghĩa, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu quyền con người, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, khẳng định, nâng độ tuổi trẻ con trong Luật Bảo vệ, coi ngó và giáo dục trẻ thơ lên 18 tuổi sẽ tạo môi trường pháp lý, tầng lớp, bảo đảm tốt hơn các quyền và ích lợi của trẻ nít, đặc biệt là nhóm người chưa thành niên từ 16 đến 18 tuổi hiện thời. Đây là thông tin ông Nghĩa đưa ra tại hội thảo “Nâng độ tuổi luật pháp của trẻ thơ lên dưới 18 tuổi trong bối cảnh Việt Nam hiện giờ: ích, tác động và một số giải pháp” do Hội Bảo vệ quyền trẻ nít Việt Nam tổ chức ngày 31-7. Ông Nghĩa lý giải, về mặt khoa học, con trẻ từ 16-18 tuổi chưa hoàn thiện cả về mặt thể chất và nhận thức từng lớp, hành vi chưa chín chắn. Đây là thời kỳ các em trong giai đoạn chuyển tiếp thành người lớn, có nhiều biến động, với những thay đổi lớn về tâm - sinh lý. Với đặc điểm như vậy, lứa tuổi này dễ bị tổn thương, bị lợi dụng, có thể xuất hiện những sai lệch về hành vi, thái độ, nhận thức nên dễ bị vi phạm quyền và lợi ích hợp pháp. Trong thực tế bây giờ, tình trạng lãng đối với trẻ em nói chung và người chưa thành niên nói riêng gia tăng, đặc biệt từ phía gia đình. Tình trạng trẻ thơ, đặc biệt là người chưa thành niên làm trái luật pháp, cũng nhiều hơn. Theo ông Nghĩa, nâng tuổi trẻ em lên dưới 18 tuổi là do điều chỉnh quy định của luật pháp quốc gia ăn nhập với các quy định của pháp luật quốc tế. Ngày nay, một số trong khu vực đã có quy định về tuổi của con nít hợp với Công ước Liên hợp quốc về quyền trẻ em (CRC). Việt Nam là nhà nước độc nhất ở khu vực ASEAN và thứ 11 trên thế giới chưa nâng độ tuổi trẻ em. Điều này đã tạo ra những khoảng trống về chính sách coi ngó, giáo dục và bảo vệ đối với người chưa thành niên. Ông Nghĩa khẳng định, nâng độ tuổi con trẻ lên dưới 18 tuổi sẽ tạo môi trường pháp lý, xã hội bảo đảm tốt hơn các quyền và lợi. Của trẻ mỏ, đặc biệt là nhóm trẻ chưa thành niên. Nhóm này sẽ được thụ hưởng thêm các chính sách về an sinh xã hội như chăm sóc, bảo vệ, giáo dục, bảo trợ, y tế… Trao thời cơ, chúng con sẽ chuẩn bị tốt hơn cho tương lai “Nhiều con nít rất muốn: Nếu cho thời cơ, chúng con sẽ chuẩn bị tốt hơn cho tương lai”. Đó là ý kiến của bà Nguyễn Thị Lan Minh, đại diện của Hội Bảo vệ quyền trẻ con Việt Nam. Bà Minh cho biết, qua tham dự diễn đàn trẻ nít tại bốn tỉnh, tỉnh thành Phú Thọ, Lào Cai, Cao Bằng, An Giang, bà có thời cơ tiếp xúc và lắng nghe quan điểm của 230 em nhỏ ở các địa phương. Nhiều em trong số này là người dân tộc thiểu số như Hoa, Cao Lan, Dáy, Chăm, Mông… Từ diễn đàn của lứa tuổi mình, các em đã kiến nghị nhiều vấn đề bức xúc với lãnh đạo địa phương: bạo lực học đường, bạo lực gia đình, tình trạng trẻ con bỏ học, phải đi làm xa, phải cần lao sớm, trẻ thơ tảo hôn, trẻ mỏ bị xâm hại tình dục, quyền tham gia của con nít chưa được tôn trọng. Tại các diễn đàn này, các em cũng thắc mắc tại sao Việt Nam đã ưng chuẩn Công ước liên hiệp quốc về Quyền con trẻ nhưng Luật Bảo vệ, coi ngó và giáo dục con trẻ vẫn quy định tuổi của trẻ em dưới 16 tuổi. Trong bối cảnh kinh tế - từng lớp phát triển, trẻ em cũng cần được thụ hưởng điều kiện trông nom tốt hơn. Các em cũng cho rằng, nâng độ tuổi đến dưới 18 sẽ giúp bản thân phát triển hoàn chỉnh cả về thể chất - ý thức. Tấn sĩ Hoàng Văn Nghĩa nhận định, bây chừ, ngân sách dành cho công tác bảo vệ, chăm chút trẻ em là hơn 200 tỷ đồng mỗi năm. Nếu tăng thêm 3,5 triệu trẻ em, nguồn kinh phí này sẽ tăng thêm khoảng 30 tỷ đồng và trong khả năng bảo đảm của ngân sách. Tuy nhiên, những tác động tích cực tới sự phát triển toàn diện của trẻ con lớn hơn nhiều. Các quyền và ích của con trẻ sẽ được bảo đảm tốt hơn, không chỉ với nhóm hơn ba triệu người chưa thành niên, đặc biệt là quyền được coi ngó, bảo vệ, quyền được tham gia và quyền được phát triển đầy đủ, toàn diện. Bên cạnh vấn đề ngân sách, quốc gia cũng cần tăng các nguồn lực khác như nhân lực, tổ chức cho công tác bảo vệ, săn sóc trẻ con. Về lâu dài, ông Nghĩa khuyến nghị cần sửa đổi điều chỉnh hệ thống luật, chính sách. Sẽ có một số văn bản pháp luật, chính sách cần phải sửa đổi trong lĩnh vực săn sóc, bảo vệ, giáo dục, y tế… Việc thực hiện sẽ tiến hành theo lộ trình. Trước mắt nên sửa đổi, bổ sung Luật Bảo vệ, chăm chút và giáo dục con nít năm 2004. Tiến trình thực hiện có thể kéo dài từ 5 tới 20 năm sau khi Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ, coi sóc và giáo dục trẻ em được duyệt. TS Hoàng Văn Nghĩa: "Tăng tuổi con trẻ lên dưới 18 tuổi là hạp". LÊ NGÂN